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    江山发改委就《江山产教融合建设试点实施方案》答记者问

    来源:澎湃新闻2019-10-10     岁月:2019-10-27 12:23:00

      《江山产教融合建设试点实施方案》10日公开发表。试点如何执行推进?记者采访了国家发展改革委有关领导。

      问:拓展城市、行业、集团公司试点基于什么考虑?

      答:江山产教融合建设试点是一项实质性、竞争性改革试点,涉及政权、集团公司、该校、行业、社会等多元主体。拓展试点之一体化稳定是,为推进产教融合改革建立标杆,为创新要素深度融合提供载体,为推进政策组合创新开展试验。办案产教融合型城市、行业、集团公司等3类试点对象,就是要发挥城市承载、行业聚合、集团公司核心作用,成立城市为支点、行业为重点、集团公司为第一的改制新路线新机制。其中,都市试点是基础节点,就是要发挥政权统筹市域内资源和策略意向,压实试点任务和义务。行业试点是着重支点,就是要推动产教融合在一定领域集聚发展,更好落实教育、人才政策和财产政策组合叠加。集团公司试点是基本重点,就是要激发企业微观主体活力,让更多企业积极参与,发挥重大主体作用。

      问:分批试点建设50个左右产教融合型城市之设想是什么?

      答:拓展深化产教融合改革试点,名将各个改革任务压实下沉到各个地级城市,目标是消灭政策落实的“说到底一光年”题目。振兴产教融合型城市,是中心构建产教融合改革之“基本盘”。在终点数量上,不宜“堆盆景”,必须具备一定数量,占有一定比例,体现一定权威性。为平衡试点城市之必然性和现实性,江山拟分两队选择50个城市进行试点。

      产教融合型城市建设将覆盖每个省、市、特区。50学者城市综合平衡,除经济社会发展基础较好的特区和计划单列市外,每个省、市重点打造1至2学者改制标杆城市,这也是改制之盲目性要求。

      江山产教融合建设试点坚持稳中求进、稳中求进。成分两队开展试点,初次按照经济、资产和人基础支撑较强、春风化雨资源相对集聚等条件建设20个左右城市,就是确保树好标杆、搞好示范,待取得突破性进展后再向全国推开。这一改革路径设计,名将有利于积极妥善推动各项方针落地。

      要求说明的是,试点建设产教融合型城市包括该市行政范围内所有海域,按照统筹城乡发展之尺度进行,规模不限定于主城区,也应包括所辖县。但同时也应明确,以资产开发区为代表的各项产业和人集聚区应作为起点城市推进改革重点骨干的水域。

      问:为什么要重振产教融合型行业?

      答:草案提出在终点城市及他所在自治州域内打造一队区域特色鲜明的产教融合型行业,根本是为促进建设试点与区域经济布局调整、资产转型升级紧密结合,穿越深化产教融合改革,助力战略性新兴产业集群发展和中央优势特色产业集聚发展。咱将在推进试点中提高工作指导,原则上每个试点城市及他所在自治州域至少选择3至5个行业进行试点,推动行业组织、资产政策更好融入产教融合改革,为中央产业进步提供精准助力。

      问:如何实现建设培育1万产业教融合型企业之职责?

      答:一是表达产教融合型城市之重中之重承载作用。交通过试点在举国上下建设50个左右之产教融合型城市,开头设想力争每个试点城市建设培育100学者左右产教融合型企业(西南可结合实际有所区分),带动其他地方建设培育5000学者以上企业。

      二是表达国家级和县级开发区的重头戏带动作用。在振兴实践中,要强调发挥开发区重点企业、优势产业集聚作用,闻鸡起舞争创“千省万企”的有利局面。

      三是与实践制造强国战略、提高战略新兴产业、推进国有服务“补充强提”干活有机构成。在产教融合型企业振兴培育过程中,引导各地加大对积极推进农业转型升级的优质企业以及现代工业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、勤政环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、当代交通运输、霎时物流、融资租赁、水利咨询、检察检测认证、电子商务、劳务外包等需要产业领域企业以及家政、供奉、托幼、正常等社会领域龙头型企业之支持力度,符合规范的优先纳入建设培育范围。

      根据方案要求,江山发改委、劳动部还将安排国家产教融合型企业振兴试点,主动支持地方企业、全国性特大型国有企业发挥全国范围内行业带动引领作用,完全开展试点。

      问:规范化产教融合平台载体,要增强哪些重大项目支撑?草案提出哪些试点支持政策?

      答:产教融合实现能源、人口、艺术、管理、文化等一切实质性深度融合,要求在物理空间上成立和规范化一队平台载体支撑。草案提出,更新产教融合重大平台载体建设,振兴产教融合实训基地和产教融合创新平台,就是国家“十三五”期间支持职业教育和高等教育项目的主旋律和内容凝练。

      草案主要从两地方对联系点工作开展支持。另一方面,实现组合投融资和行政等激励政策。穿越中央预算内投资、中央政权投资、集团公司投资、债券融资、开发性金融和财产投资基金等多种渠道,支持产教融合重大项目建设。一派,深化资产和教育方针牵引。勉励制造业企业为新增产能和新上技改项目配套建设实训设施。兴许符合规范的最低点企业在岗职工以工学交替等办法接受高等职业教育,支持有条件的集团校企共招、统一培养标准学位研究生。以全面“双一流”振兴评价为先导,探讨教育评价系统体现产教融合发展导向。对先行先试、功能显著的中央和高等学校在招生计划安排、振兴项目投资、学位(专业)点设置方面予以倾斜。

      (原题为《成立城市为支点、行业为重点、集团公司为第一的改制新路线——江山发改委有关领导就< 江山产教融合建设试点实施方案>答记者问》)

    
       
       
       
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